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城鄉公交一體化推進起來有點難

添加時間:2011/08/10 來源:齊魯晚報

   泰安市公交公司劃入泰安市交通運輸局后,交由了運管處公交科管理。記者在交通運輸部網站上,也找到一則關于泰安市交通運輸局推進城鄉公交一體化建設的消息。消息中,也有組織編制城鄉公交一體化發展規劃、推進城鄉公交一體化信息化建設等具體措施。

    9日,記者來到運管處公交科,工作人員對城鄉公交一體化難推進問題,給予的解釋是政策、財政和協調都不健全。工作人員說,公交一向是焦點問題,推行城鄉公交一體化,首先應該有法律法規和政策依據,但目前只有《山東省道路交通運輸條例》中個別條文對此有著簡單的注明,對車輛標準、人員等只有模糊的概念界定,導致無法可依。沒有明確具體的條文,在實施起來就比較困難了。財政支持在推行城鄉公交一體化上,也是重要環節。因此,這個問題還需要和建設、規劃、公安、交警、市政府等部門協調。

    9日下午,記者來到位于泰山大街的泰山汽車站,出站口不時有發往泰城周邊鄉村的短途客運車駛出。車站工作人員介紹,目前泰安的短途客運線路有46條左右,在這些線路上有170余部客運車輛從事運營業務。

    在泰山汽車東站的候車大廳里,不少乘客在等發往角峪、下港等方向的短途客運車。記者看到,雖然客運車僅在此停留短暫的幾分鐘,但仍有不少乘客上車。常年跑下港線的客運司機馬先生說,跟他跑同一條線路的客運車就有五六輛,經常遇見車追車的情景,競爭壓力不小。當問及對城鄉公交一體化持什么態度時,馬先生笑著說還沒有仔細思考過。“現在我的妻子還有父親,經常在車上幫著賣票,我們一家人的收入大部分來源于跑客運收入,如果有一天將線路收回了,對我們來講肯定是種損失。”馬先生說,對于城鄉公交一體化,他的不少同行都表現出抵制情緒。“如果利益損失太多,我也會認真考慮的。”馬先生說。

    城鄉公交一體化市場中的短途客運車主考慮到自身利益,有相當一部分人員對城鄉公交一體化推進,有著抵觸情緒。

    小公交:線路收回耗時較長

    目前所遺留的小公交車,因為車型、線路等問題,不能滿足城鄉公交一體化的需要。只有將這些小公交車徹底更換,從硬件上先加以解決,才能為城鄉公交一體化提供一定的物質保障。

    公交公司近幾年來 能滿足,都是需要考慮采取了收回部分線路、 的問題。而想要短時收合同到期后不予續簽等 回,換用大公交車來實方法,將一些小公交車 現城鄉通車,更是一個線路逐步收回,納入到 難以解決的歷史遺留問正規公交系統中來。 題。目前線路收回,都是2008年,就有5條民營 一步步進行,耗時較長,公交線路的使用權被泰 很難一步完成。安市公交公司收至麾   路過省莊花樣年華下,也曾采取大小公交 景區的13路公交車,因車并行,運營和管理模 數量少、車型小,很多市式與大公交車無二的方 民反映坐不上車。公交公式。          司工作人員說,就在前幾

    公交公司一名不愿 日,為滿足這一需要,32透露姓名的司機告訴記 路公交車曾試運行至花者,如果推行城鄉公交 樣年華景區,而在運行伊一體化,小公交車必然 始,卻遭到了不明身份的不能適應這個需要。車 社會車輛堵截,直接導致小、車少,不符合城鄉客 公交公司暫停了試運行,運的標準,安全性也不 恢復日期難以確定。

    山東農業大學經濟管理學院的岳書銘教授認為,公益事業民營化在泰城的時機并不成熟。之前在客運線路出售以后,是由私營企業或私人來經營的,在經營的時候,并沒有價格的自主權,因此可以把公共利益引入競爭來實現。

    就目前情況來看,將客運線路收歸政府的話,如果能給出一個合理的回報,是可以解決的。“之前花了很多錢購買了線路,現在退出了,如果得不到補償,是很難實現的。之前是交易進來的,現在還要通過交易來退出。再者,處理好從業問題,這部分經營者將線路交上來之后何去何從?能不能滿足再就業?這些問題處理好了,會更好地實現城鄉公交一體化。”岳書銘說,城鄉公交一體化從整體上要有一個規劃,在實施過程中,包括退出機制都有個妥善的處理方案,提供一個妥善的出路。然后,根據城市的總體發展規劃,來制定公交規劃。

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